Richmond立法整治家庭旅馆，但许多短期出租者仍不受管辖

The Stone Hedge家庭旅馆的Linda and Brian Cooper，说短期出租业务按照现行的、关于家庭旅馆的地方性法规监管就够了，但Richmond市议会则有不同的看法。摄影：Graeme Wood

网上仍有大量的非法出租信息

Carli Edwards，Richmond的chief licence inspector本周向市议会提出请求，要求关闭一家长期以来非常流行的家庭旅馆，理由是该旅馆的主人没有事先拿到建筑许可证，就在自己家的后院非法修建一个小屋供人住宿。

这场在本周二举行的特别会议，只是整治行动中的一个环节，整个行动的目标是市内所有家庭旅馆的经营者。为了限制他们在城市里那种“酒店化”的经营活动，一部关于短期租房的新地方性法规已经出台。

尽管已经明白自己从未给游泳池边那座已有几十年历史的“Safari House” 旅馆申请建筑许可证，Stone Hedge Bed and Breakfast的店主在接受Richmond News的采访时仍表示，如今Airbnb这类网站上还能找到大量不合法的家庭旅馆，他质疑市议会为何要先针对他。

比如当你在网上搜索列文治这个地区时，显示出来的第一页搜索结果里就有“Steveston附近全套豪宅出租，每晚1056美金。”我们的记者只看了几眼它的室外照片，就能判断它的地址。随后我们用网站（City of Richmond’s online licence directory）查找，发现它并没有注册营业执照。

搜索结果中其他不合法的旅馆还包括“出租整套公寓”和“提供6个卧室的家庭旅馆”
市议会发言人Ted Townsend解释道，新的地方性法规中规定，合法的短期房屋出租（租房时间不超过30日）需要经过两道法律程序。

首先，单一家庭住宅（译注：只供一个家庭居住所设计的住宅）的户主需申请一份家庭旅馆的执照。得到执照后才可营业，并且出租的房间数量不超过3个卧室，最多居住6名租客。新执照规定，两间家庭旅馆间必须有相隔500米的缓冲地带。目前，已有46人获得该执照。

第二、单一家庭住宅的户主，或是公寓、连栋房屋的业主可将自己的经营范围定为“仅租给寄宿生和住宿人”，最多居住2名租客，这种情况下无需申请执照。
任一种情况下户主都必须居住在自己用来出租的那间住宅内。这就意味着整栋房屋的出租是被禁止的。

“我们仍在努力取缔非法经营的旅馆，主要是通过审查网上发布的信息来” Townsend.这样说。

但这些规则有很多可以利用的漏洞。记者已经注意到，比如说有人会把自己同一座房屋中不同卧的室作为单间，发布在不同的信息网站上，用隐藏人数间数的方式逃避申请执照。

记者在采访时候问过，市议会是否考虑要求发布在线信息的人提供自己家庭旅馆的执照编号。Townsend回答说市议会不会采取这种做法，但会“和其他城市的同仁互相交流，了解其他城市如何开展这类工作”

与此同时，仍有人提供整栋公寓的短期出租。附属建筑的短期出租在这座城市也是被禁止的，但该类出租信息在网上还是随处可见。

据说，比起今年年初，现在Airbnb.ca上发布信息的数量少了好几百条（如今大概是300条信息。）

Townsend在一封电子邮件中提到“按照市议会的正式批准，我们将提高警惕，采取措施确保人们遵守法规。”

他还说在夏季期间，市议会已对17个不遵守法规的人开出了罚单。

本周周二，Copper和市议会达成了一项协议。他的Safari House建得过于接近用作修建下水道的公路用地，市议会允许他进行拆除。

Copper一想到执法的稽查员们多少年来都经常拜访他的这座屋子，但从未问过他这件平房的建筑结构之类的问题，就搞不懂如今为什么这屋子竟会变成一个问题了。

“分区制的地方性法规禁止该类附属建筑用来住人” Edwards向他解释了原因。

“它刚开始的时候只是游泳池边一间小屋子，里面有个装有电视的吧台，但20年前变就样子，砌起了四面墙壁。”Cooper承认对方说得有理。

这次执法行动过后，Copper就只能出租2个卧室，没有之前的3间卧室那么多了。